Актуальный комментарий

Принятие данного закона обусловлено тем, что с 1 января 2011 года в полном объеме вступает в силу Федеральный закон N35-ФЗ "Об электроэнергетике" и утрачивает силу Федеральный закон N41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации". В связи с этим возникает ряд неурегулированных вопросов, в числе которых осуществление государственного регулирования цен на электрическую энергию для населения, сохранение государственного регулирования цен на территориях неценовых зон оптового рынка, и ряд других вопросов.

 

Закон устанавливает конечный перечень тарифов на электроэнергию и мощность, подлежащих государственному регулированию на оптовом и розничном рынках электроэнергии и устанавливает полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных и региональных органов исполнительной власти в области государственного регулирования цен в электроэнергетике. В частности, устанавливается, что в ценовых зонах оптового рынка гарантирующим поставщикам, энергоснабжающим и энергосбытовым организациям, в объемах потребления населения и приравненных к нему категорий потребителей электрическая энергия и мощность поставляется по регулируемым ценам. Также по регулируемым ценам электроэнергия и мощность будет поставляться определенным Правительством РФ покупателям оптового рынка, работающим в тех частях ценовых зон, для которых Правительством Российской Федерации установлены особенности функционирования.

 

В части функционирования неценовых зон оптового рынка, в которых цены подлежат государственному регулированию, Закон уточняет определение этих зон и предоставляет Правительству РФ полномочия по утверждению и изменению их границ.

 

Закон также устанавливает, что с 1 января 2011 года субъекты электроэнергетики, владеющие присоединенными к Единой энергетической системе России объектами генерации мощностью 25 МВт и выше, обязаны реализовывать производимую электрическую энергию (мощность) только на оптовом рынке, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

 

С учетом положений принятого закона необходимо разработать новые правила оптового рынка электрической энергии (мощности) и внести изменения и дополнения в ряд ранее принятых нормативных актов. НП "Совет рынка" планирует принять участие в этой работе, а по ее завершению - подготовить и представить на рассмотрение Наблюдательного совета НП "Совет рынка" соответствующие изменения в договор о присоединении к торговой системе оптового рынка.